再一次向我敲響警鐘。盡管國家高度重視生態(tài)環(huán)境工作，全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境意識(shí)有了顯著提高，但仍有不少“散亂污”企業(yè)游走在違法邊緣，毆打執(zhí)法人員、放狗撕咬執(zhí)法人員甚至開車沖撞執(zhí)法人員的事件時(shí)有發(fā)生。筆者認(rèn)為，要想維護(hù)好一線生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員的人身平安，需要標(biāo)本兼治、多管齊下。

此次“河南省焦作市環(huán)保暗訪核查工作人員遭企業(yè)人員扇耳光”事件。

努力根除滋生“散亂污”企業(yè)的土壤。十四五”時(shí)期是國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要五年。這一背景下，淘汰落后產(chǎn)能、壓縮過剩產(chǎn)能，盡快關(guān)停取締這些“散亂污”企業(yè)是肯定要求。筆者建議，各地一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境維護(hù)規(guī)劃中，將關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的重要內(nèi)容，納入各領(lǐng)域的綜合和專業(yè)規(guī)劃中。同時(shí)，建議人大進(jìn)行地方立法，政府出臺(tái)獎(jiǎng)懲政策，屬地配套整治措施，國土和水、電、氣等部門嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門環(huán)境維護(hù)“一崗雙責(zé)”杜絕一些地區(qū)“散亂污”企業(yè)“打而不絕”現(xiàn)象。

盡力系牢一線環(huán)境執(zhí)法人員的平安帶”上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在安排暗查暗訪，特別是安排異地交叉暗查暗訪工作時(shí)，要做到執(zhí)法主體和執(zhí)法順序合法合規(guī)。同時(shí)，統(tǒng)籌做好與當(dāng)?shù)卣⒐埠蜕鷳B(tài)環(huán)境部門的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，充分考慮一線環(huán)境執(zhí)法人員在暗查暗訪時(shí)可能遇到各種意外突發(fā)情況，做到信息疏通、反應(yīng)快速、措施有力、計(jì)劃周詳。此外，暗查暗訪應(yīng)明確要求異地環(huán)境執(zhí)法人員原則上不要進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行檢查，可充分依靠無人機(jī)、無人船、紅外設(shè)備、遙感設(shè)備、快速監(jiān)測儀等高科技手段獲取企業(yè)違法違規(guī)問題的線索。暗查暗訪結(jié)束后，上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一交當(dāng)?shù)卣蚬?、生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查取證，依法依規(guī)嚴(yán)肅懲處。

合力整治“散亂污”企業(yè)帶來的亂象。一些地區(qū)“散亂污”企業(yè)發(fā)生的原因非常復(fù)雜，既有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的發(fā)展階段性因素影響，也有基層政府盲目追求GDP導(dǎo)致的無序發(fā)展，還有政府有關(guān)部門規(guī)劃不當(dāng)、監(jiān)管不力帶來的燈下黑”甚至還有當(dāng)?shù)睾趷簞萘S護(hù)下滋生的社會(huì)毒瘤。要徹底整治“散亂污”企業(yè)帶來的亂象，單靠生態(tài)環(huán)境部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的需要全社會(huì)形成合力。對(duì)規(guī)模較大、后果嚴(yán)重、影響廣泛的散亂污”企業(yè)群，可考慮利用中央生態(tài)環(huán)保督察或省級(jí)環(huán)保督察的威懾力，作為典型案例要求地方限期整改到位。此外，可充分利用上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的專項(xiàng)督察、各級(jí)人大視察、人大代表建議、政協(xié)委員提案、社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督等多種方式，督促當(dāng)?shù)卣婪P(guān)停取締“散亂污”企業(yè)，為地方生態(tài)環(huán)境部門創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。