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過(guò)去的發(fā)展進(jìn)程中，國(guó)工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域都沒(méi)有將高效節(jié)能放在首位，這些領(lǐng)域仍有巨大的節(jié)能潛力。十四五”期間，應(yīng)該高度重視節(jié)能降耗問(wèn)題。

日前，國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心與世界資源研究所共同舉辦的引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)低碳高質(zhì)量轉(zhuǎn)型”會(huì)議在北京召開(kāi)。多位與會(huì)專(zhuān)家指出，未來(lái)我國(guó)能源消費(fèi)需求繼續(xù)增長(zhǎng)的前提下，不時(shí)推動(dòng)交通、建筑等領(lǐng)域節(jié)能降耗，同時(shí)大力提升低碳甚至零碳能源占比，將是未來(lái)能源發(fā)展重點(diǎn)。

全球碳排放現(xiàn)狀不容樂(lè)觀

今年以來(lái)，全球各國(guó)受到新冠肺炎疫情影響，今年4月全球碳排放量較去年同期下降了17%左右，然而隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步恢復(fù)，今年6月全球碳排放水平已恢復(fù)至去年同期的95%左右。會(huì)上，世界資源研究執(zhí)行副主席兼常務(wù)董事ManishBapna指出，從目前碳排放的情況來(lái)看，全球各國(guó)仍面臨著比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，去碳化任務(wù)仍然艱巨。

記者了解到世界氣象組織(WMO最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年11月，與去年同期相比，地球大氣中二氧化碳濃度水平并未出現(xiàn)下降，新冠肺炎疫情對(duì)于大氣二氧化碳濃度影響微乎其微。

此情況下，自今年9月我國(guó)宣布“提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)峰，并努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”目標(biāo)以來(lái)，碳中和”已成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的高頻詞。

聯(lián)合國(guó)原副秘書(shū)長(zhǎng)、一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟咨詢委員會(huì)主任委員ErikSolheim接受記者采訪時(shí)表示，中國(guó)此時(shí)提出的2060年前碳中和”愿景十分鼓舞人心，對(duì)于全球來(lái)說(shuō)，這正是一針“強(qiáng)心劑”中國(guó)提出碳中和目標(biāo)后，日本、韓國(guó)也踏上了相應(yīng)的道路，這也正是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的體現(xiàn)。

節(jié)能、低碳是未來(lái)能源發(fā)展重點(diǎn)

與會(huì)專(zhuān)家看來(lái)，碳減排行動(dòng)已是刻不容緩。與會(huì)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，對(duì)于我國(guó)而言，國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)的情況下，挖掘工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的節(jié)能空間，推動(dòng)低碳能源發(fā)展尤為重要。

盡管設(shè)立了碳達(dá)峰目標(biāo)，但這也并不意味著中國(guó)能源需求不再增長(zhǎng)。不管是現(xiàn)在還是以后，從長(zhǎng)期來(lái)看，國(guó)經(jīng)濟(jì)總量仍將持續(xù)增加。國(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)周大地在接受記者采訪時(shí)表示，十四五’期間，節(jié)能降耗是一項(xiàng)需要高度重視的問(wèn)題。過(guò)去的發(fā)展進(jìn)程中，國(guó)工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域都沒(méi)有將高效節(jié)能放在首位，這些領(lǐng)域仍有巨大的節(jié)能潛力。

周大地同時(shí)強(qiáng)調(diào)稱(chēng)，十四五”期間，國(guó)每年新增可再生能源裝機(jī)需要大幅提高，新增能源裝機(jī)需要盡可能用非化石能源來(lái)解決，新增局部應(yīng)做到低碳甚至零碳，光伏、風(fēng)電、水電以及核電等低碳能源不只需要用于滿足需求，更要逐步替代高碳能源。

同時(shí)，國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心主任徐華清也指出：國(guó)的碳達(dá)峰是建立在最大限度滿足老百姓高品質(zhì)生活需要以及零碳未來(lái)的基礎(chǔ)之上，但要在未來(lái)十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，國(guó)也面臨著前所未有的困難與挑戰(zhàn)。

倒逼機(jī)制、目標(biāo)導(dǎo)向尤為重要

會(huì)上，多位與會(huì)專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)，碳排放達(dá)峰不應(yīng)以2030年作為設(shè)想規(guī)劃的目標(biāo)年，力爭(zhēng)2030年前達(dá)峰”更意味著“提前”

徐華清在會(huì)上指出：二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，其中最核心的點(diǎn)就是兩個(gè)‘前’這是強(qiáng)烈的國(guó)家戰(zhàn)略意圖和政策導(dǎo)向，也明確提出人類(lèi)需要自我革命，加快形成綠色的發(fā)展方式和生活方式。

周大地也指出，碳排放達(dá)峰不應(yīng)以2030年作為設(shè)想或規(guī)劃的目標(biāo)年。如果僅能在2030年碳達(dá)峰，這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)得越晚，風(fēng)險(xiǎn)也越大。要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，理應(yīng)在達(dá)峰年前23年甚至更早，就開(kāi)始大幅降低碳排放速度。

對(duì)于未來(lái)規(guī)劃，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦則建議，對(duì)于碳減排工作來(lái)講，政治意愿以及預(yù)期將起到全局性、戰(zhàn)略性的作用，十四五”規(guī)劃中應(yīng)建立一個(gè)倒逼機(jī)制，具體措施可包括建立制定碳減排總量以及人均指標(biāo)、將單位GDP碳排放強(qiáng)度列入宏觀經(jīng)濟(jì)經(jīng)常性考核指標(biāo)等。

世界資源研究所中國(guó)能源與氣候部主任楊曉亮則建議，應(yīng)在十四五”規(guī)劃中全面納入應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)指標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，加速發(fā)展可再生能源，推動(dòng)市場(chǎng)化減排機(jī)制，加強(qiáng)自下而上的地方行動(dòng)，鼓勵(lì)先進(jìn)區(qū)域、省市率先達(dá)峰，加快疫后綠色經(jīng)濟(jì)重建。另外，各行業(yè)自發(fā)的積極推動(dòng)，以及民間力量的參與，作用同樣重大。